ما تعلمه بوتين من الانهيار السوفياتي

أضيف بتاريخ 02/14/2022
ريتشارد كونولي ومايكل كوفمان - Foreign Affairs

ما تعلمه بوتين من الانهيار السوفياتي. تتطلع روسيا اليوم إلى الماضي للتنقل في المستقبل

 



في هذا المقال المثير للتفكير، يسلط خبراء السياسة الخارجية ريتشارد كونولي ومايكل كوفمان الضوء على الدروس المستفادة من العثرات السياسية والمالية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية التي توجه حاليًا إدارة روسيا الاقتصادية والعلاقات العالمية. سيجد طلاب العلاقات الدولية بشكل عام وتحولات القوة الجيوسياسية بشكل خاص أن هذا النص المختصر يستحق القراءة.

- عانى الاتحاد السوفيتي من اضطرابات اقتصادية حادة ونقص حاد في الضروريات، مما جعله ضعيفًا من الناحية الجيوسياسية.
- بالاعتماد على الأخطاء السياسية السابقة ، أصبحت روسيا الآن أكثر قدرة على مواجهة التحديات السياسية والاجتماعية والاقتصادية.
- لا تزال العديد من قضايا الاقتصاد الكلي تلقي بثقلها على مكانة روسيا العالمية.


تسببت الصدمات المالية في أواخر الاتحاد السوفياتي وأوائل روسيا ما بعد الاتحاد السوفيتي في إلحاق أضرار جسيمة باقتصاد البلاد. أدت الانخفاضات الحادة في سوق النفط في عامي 1986 و 1997 إلى شل الميزانية الفيدرالية لدولة تعتمد بشكل كبير على عائدات التصدير. وشهدت تلك الفترة أيضًا أمة غير قادرة على إنتاج السلع الأساسية مثل الحبوب والآلات ، مما جعل اقتصادها معرضًا بالفعل لتقلبات أسعار النفط ، ويعتمد على الاستيراد. لم يعد الاتحاد السوفيتي قادرًا على دعم الاقتصادات الفاشلة لحلف وارسو وحلفائه ، واعتمد بشكل كبير على مصادر التمويل الخارجية.

"بين صانعي السياسة في موسكو ، ولدت هذه الصدمات [النفطية] مخاوف عميقة الجذور من التأثير الذي يمكن أن يُحدثه تقلب سوق الموارد على الاستقرار المالي للاقتصادات المعتمدة على التصدير."
قادت مشاكل روسيا الدول الأخرى إلى استبعادها على الساحة الدولية. التنازلات التي قدمتها روسيا فيما يتعلق بإعادة توحيد ألمانيا كانت الثمن الذي دفعته مقابل الدعم المالي الألماني.

بالاعتماد على الأخطاء السياسية السابقة ، أصبحت روسيا الآن أكثر قدرة على مواجهة التحديات السياسية والاجتماعية والاقتصادية.
تتمتع روسيا حاليًا بوضع جيد يمكنها من إدارة الصدمات الخارجية لاقتصادها. فعندما أصبح رئيسًا في عام 2000 ، أجرى فلاديمير بوتين العديد من الإصلاحات ، بما في ذلك إنشاء صناديق استقرار للحد من آثار تقلبات أسعار النفط وبناء احتياطيات النقد الأجنبي في البلاد. كانت روسيا في يوم من الأيام أكبر مستورد للغذاء في العالم ، وهي الآن تقود العالم في صادرات القمح وهي في طريقها لتصبح مُصدرًا صافًا للغذاء ضمن اقتصاد قائم على السوق وإدارة أفضل.

"لقد تعلمت موسكو أنه يجب عليها أن تلعب دورًا نشطًا في الأسواق العالمية الرئيسية مثل النفط لتشكيل البيئة الخارجية لصالحها."

انخفض الإنفاق العسكري إلى أقل من 5٪ من الناتج المحلي الإجمالي من 15٪ إلى 25٪ في الاتحاد السوفيتي. إن جهاز السياسة الخارجية المكلف الذي دعم دول حلف وارسو قد تقلص بشكل ملحوظ.

لا تزال العديد من قضايا الاقتصاد الكلي تلقي بثقلها على مكانة روسيا العالمية.
رغم كل ما أحرزته من تقدم ، لا تزال روسيا تواجه تحديات مستمرة لاقتصادها. يجب أن يتراوح الاستثمار لدعم احتياجات التحديث من 25٪ إلى 30٪ من الناتج المحلي الإجمالي ؛ معدلها الحالي البالغ 20٪ غير كاف. بلغ متوسط ​​النمو الاقتصادي 0.8 ٪ فقط منذ عام 2013 ، ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى نقص الاستثمار ، والسلوك الريعي المزمن للمؤسسات المرتبطة سياسياً واقتصادياً ، والهدر المملوك للدولة. يؤثر هذا سلبًا على الناتج الاقتصادي لروسيا ورفاهية مواطنيها ، الذين انخفضت دخولهم الحقيقية المتاحة للإنفاق خلال العقد الأول من القرن الحادي والعشرين.

"التحديات الاقتصادية طويلة المدى التي تواجه القادة الروس اليوم خطيرة ، لكنها ليست حتمية لمستقبل روسيا."


تعد إدارة مخاطر الاقتصاد الكلي عنصرًا حاسمًا في جهود موسكو لزيادة استقلالها ووجودها على المسرح العالمي. أثبتت جهود ميخائيل غورباتشوف الجذرية لتحريك الاقتصاد الراكد أنها معطلة وأدت إلى تدهور الاقتصاد السوفييتي. على النقيض من ذلك ، يفضل بوتين اتباع نهج تدريجي لإدارة التغيير ، مع مراعاة دروس التاريخ.

عن المؤلفين
ريتشارد كونولي هو مدير المجموعة الاستشارية الشرقية وزميل مشارك في معهد رويال يونايتد للخدمات. مايكل كوفمان هو مدير برنامج الأبحاث في برنامج الدراسات الروسية في مركز التحليلات البحرية وزميل أول مساعد في مركز الأمن الأمريكي الجديد.